Стенограмма доклада на вебинаре УТУ, 24.04.2025
Добрый день, уважаемые участники вебинара! Рада вас приветствовать в студии Уральского таможенного управления. Меня зовут Хлыбова Ольга Николаевна, я являюсь начальником отдела валютного контроля Уральской электронной таможни. Темой нашего сегодняшнего вебинара является «Правила заявления сведений в декларации на товары для целей валютного контроля. Типичные ошибки, допускаемые декларантами при заявлении сведений в декларации на товары».
На слайде вы видите минимальный перечень основных нормативно-правовых актов, необходимых для изучения по теме.
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке её заполнения». Для целей валютного контроля необходимо знать правильность заполнения граф 9, 22, 24, 44.
Приказ ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей». Особое значение для целей валютного контроля имеют приложение 4 и 5 – классификатор характера сделки и классификатор особенности внешнеэкономической сделки соответственно.
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заявления таможенных документов». В данном документе следует обратить внимание на классификатор видов документов и сведений, указанных в приложении 8.
Инструкция Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учёта и отчётности по валютным операциям, порядке и сроках их представления».
Перейдём к рассмотрению заполнения следующих граф.
В большинстве случаев графе 9 должно быть заполнено лицо, заключившее (или от имени, либо по поручению которого заключён) договор при совершении сделки, в соответствии с которым товары ввезены либо вывезены с таможенной территории. Наиболее распространённой ошибкой при заполнении графы является заявление неполных, либо недостоверных сведений. Речь идёт в первую очередь о наименованиях и реквизитах. Сведения о лице, указанные в графе 9, должны совпадать со сведениями, указанными как в контракте, так и в уникальном номере контракта.
Порядок заполнения графы 22 отображён на слайде. Самые распространённые ошибки заполнения графы – это когда буквенный код валюты цены договора, указанный в 1 подразделе графы 22 декларации, не соответствует коду валюты контракта, поставленного на учёт в уполномоченном банке. В случае, если на договор распространяется требование о постановке на учёт договора в уполномоченном банке, сведения о валюте цены указываются на основании договора, поставленного на учёт в уполномоченном банке, а не на основании счета на оплату.
Ещё одна неточность при заполнении графы 22 – это некорректный пересчёт валюты договора в случае, если счёт на оплату выставлен в другой валюте. В случае оформления счета на оплату валюты цены договора, отличной от валюты цены, указанной в паспорте сделки, пересчёт осуществляется по курсам соответствующих иностранных валют к российскому рублю, установленным Банком России на день принятия таможенной декларации таможенным органом, если иной курс или иная дата его определения не установлены условиями договора.
Следующая ошибка – это заполнение графы 22 и 42 при бесплатной поставке. Самые популярные случаи связаны при заявлении в графе 22 декларации характера сделки 018 и 058. На слайде перечислены коды характеров сделки, при которых графы 22 и 42 не заполняются.
Итак, мы переходим к заполнению графы 24. В графе 24 в первом подразделе указывается трёхзначный цифровой код характера сделки в соответствии с классификатором характера сделки. Во втором подразделе указывается двухзначный цифровой код особенности сделки в соответствии с классификатором.
Особенности сделки. Обращаю внимание, что код характера сделки определяется исходя из вида поставки в рамках совершенной внешнеэкономической сделки, сведения о которой заявлены в графе 44 декларации под кодом 03011. На слайде приведена выдержка из классификатора характера сделок. Для того, чтобы указать код характера сделки, нужно определиться, к какому виду поставки относится контракт. Например, у вас бесплатная поставка, но если она в рамках возмездного договора купли-продажи, то выбираем код 018, если в рамках договора по оказанию услуг – 028 и так далее. На практике часто путают код 018 и 058. Последний указывается в случае, когда поставка осуществляется не в рамках видов поставок, указанных в классификаторе под номерами 1 – 4. Например, это могут быть пробы, образцы, разовые поставки товара для проведения испытаний, другое.
Следующая ошибка некорректного заявления – код особенности сделки 06 при характере сделки 058. Код 06 указывается при сделке, на которую не распространяется требование о постановке на учёт контракта в уполномоченном банке, исходя из суммы обязательств по сделке. Характер сделки 058 не предусматривает заключение договора купли-продажи. Поэтому верный код особенности сделки – 00.
Следующее – некорректное заявление кода особенности сделки 06 при декларировании товара физическим лицом. В случае декларирования товара физическим лицом, резидентом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, верный код особенности сделки будет 05.
Переходим к заполнению графы 44. В графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнено ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Для целей валютного контроля указываются сведения о документах под кодами вида документов, начинающихся с 03 и 04. Среди прочих можно выделить 03011 контракт, 03012 дополнение или спецификация, 03031 уникальный номер контракта, 04021 счёт-фактура или инвойс.
Рассмотрим типичные ошибки, допускаемые декларантами. Самая грубая ошибка, которая может быть – это указание двух документов под кодом 03011. В прошлом году были случаи указания двух номеров контракта под соответствующим кодом как по одному товару, так и в графе 44 разных товаров, но в одной декларации. В данном случае идёт нарушение основного принципа заполнения декларации: в одной декларации декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии. В свою очередь, товарной партией являются товары, перевозимые в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки. Полное определение товарной партии приведено в пункте 2 порядка заполнения декларации на товары.
Следующая ошибка – это некорректное заполнение в графе 44 сведений об уникальном номере контракта. Код документа 03031. В частности, неуказание (отсутствие) сведений об уникальном номере контракта при условии, что на заключённую внешнеторговую сделку распространяются требования о постановке контракта на учёт в уполномоченном банке. Обращаю внимание, что несвоевременное представление в государственный орган сведений об УНК образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ. Имеет место и другая ситуация – заявление сведений об уникальном номере контракта в случае, когда он не требуется.
Также часто имеют место «технические ошибки». Некорректно заявляются в графе 44 ДТ сведения о дате и номере внешнеторгового контракта, зачастую не соблюдается алфавит или регистр написания букв в номере контракта.
На слайде представлены примеры заполнения графы 44 ДТ при заявлении сведений о характере сделки 010 и 058. Обращаю внимание, что при безвозмездной поставке в графе 44 должны быть отражены документы, подтверждающие основания для перемещения товаров. Обычно перемещение такого товара сопровождается счёт-проформой, где указывается, что товар оплате не подлежит. Могут быть и другие документы, устанавливающие право владения, распоряжения декларируемыми товарами.
В заключение, хочу напомнить о следующем: информация о декларациях на товары в электронном виде передаётся таможенными органами, в лице Федеральной таможенной службы, Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в соответствии с положением, утверждённым Постановлением Правительства № 1459. В случаях, когда сведения об УНК в графе 44 под кодом 03031 отсутствуют, либо, когда сведения в графах ДТ, используемых для цели валютного контроля, заполнены некорректно, а также не соответствуют сведениям, указанным в УНК, информация о таких зарегистрированных ДТ в уполномоченные банки не поступает. Также хочу обратить внимание на соблюдение последовательности действий в случаях снятия контракта с учёта и перехода на обслуживание в иной банк. Перед тем как перейти на обслуживание в новый банк, участнику ВЭД необходимо сначала сдать справку о подтверждающих документах по выпущенным декларациям. Нарушение последовательности действий при переводе контрактов может послужить причиной отсутствия в новом банке информации о выпущенных декларациях. Благодарю за внимание!